关于下发《福建商学院2017年度全面从严治党主体责任落实情况问题整改工作安排》的通知
各有关部门:
《福建商学院2017年度全面从严治党主体责任落实情况问题整改工作安排》已经学校党委研究通过，请各牵头部门负责按照整改工作安排时间上报相关材料。
附件：《福建商学院2017年度全面从严治党主体责任落实情况问题整改工作安排》
党委组织部
2018年4月20日
附件：
福建商学院2017年度全面从严治党
主体责任落实情况问题整改工作安排
根据省委教育工委检查组反馈情况及问题清单，现将我校存在问题整改工作安排如下：
一、问题清单整改分解
（一）加强党的政治建设方面
一是有的基层党组织党内政治生活不够严格规范。比如，在2017年校内的述职报告中，有些党总支临时负责人体现述廉的分量较轻，反映出对主体责任理解不深、意识不强的问题；有的党支部“三会一课”还不够规范。
（责任领导：刘剑津 吴访益 责任部门：组织部、各二级党总支、各支部 牵头部门：组织部）
二是党费收缴使用管理还不够到位。比如，未以党委或党委组织部的名义单独设立银行账户，补交党费未列出专门科目进行专账管理；又如，从党费中列支工作人员补贴等，不符合党费使用规定。
（责任领导：吴访益 责任部门：组织部、财务处 牵头部门：组织部）
三是发展党员计划执行落实不严格。2017年，学院计划发展党员250名，而实际发展党员为133名，未完成率近50%。
（责任领导：吴访益 责任部门：组织部、各二级党总支、各支部 牵头部门：组织部）
四是基层党建力量总体偏弱，有的基层党组织组建和人员配备还不够及时到位，有些党务干部对党建业务不够熟悉，有些中层干部对于“一岗双责”的执行还不够到位。
（责任领导：吴访益 责任部门：组织部、各二级党总支、各支部、各处室单位 牵头部门：组织部）
（二）持之以恒正风肃纪方面。
一是科研经费管理仍需加强，预算执行力偏弱。比如。科研经费在结项后没有及时清理，存在经费开支报销不及时、项目结题未结账等问题。2013-2017年，共有216项目科研经费零支出。
（责任领导：袁新文 责任部门：科研处、财务处、各系部处室 牵头部门：科研处）
二是部分处级干部个人有关事项报告存在漏报现象。如，2017年抽查7名处级干部个人有关事项报告，有3名干部存在漏报问题。
（责任领导：吴访益 责任部门：组织部、各处室单位 牵头部门：组织部）
三是目前，学校多校区办学，在科学管理、有效管理方面还需加强。
（责任领导：刘剑津、黄斌、康文杰 责任部门：发展规划处、各院系、各处室单位 牵头部门：发展规划处）
（三）整治群众身边腐败和作风问题方面。一是制度建设还不够健全。两校合并后，制度制定跟不上学校发展。同时，存在调研不够全面、不够充分的情况，有些制度借鉴兄弟本科院校的做法，缺乏本校特色。
（责任领导：黄身勇 责任部门：办公室、各院系、各处室单位 牵头部门：办公室）
二是党员干部作风建设还有待于加强。由于两校合并，存在有些干部工作积极性不高、责任心不强、担当精神不够的现象。
（责任领导：刘剑津、黄斌、黄身勇 责任部门：办公室、监察审计处、各二级党总支、各处室单位 牵头部门：办公室 ）
三是在教师群体中，教育观念、教学规范、育人思想等方面尚未形成统一认识。
（责任领导：刘剑津、黄斌、吴访益、袁新文、康文杰、黄身勇 责任部门：教务处、学工处、各院系 牵头部门：教务处）
（四）意识形态工作主体责任落实方面。
一是思想政治工作队伍建设有待加强。如，没有严格按师生比不低于1：350的比例设置专职思想政治理论课教师岗位，没有严格按师生比不低于1：200的比例设置专职辅导员岗位，大部分系（院）都没有配备专职副书记。
（责任领导：刘剑津、黄斌、吴访益 责任部门：人事处、学工处、马克思主义学院、组织部、各二级党总支、各支部、各处室单位 牵头部门：人事处 ）
二是意识形态工作责任制在基层落实得还不够紧、不够实。如，各系（院）有制定相应工作方案，但问题清单、任务清单和责任清单大都没有细化。
（责任领导：吴访益 责任部门：宣传部、各二级党总支 牵头部门：宣传部）
三是对信教学生教育引导不够。如，各系（院）都有建立信教学生名册，但开展针对性教育引导记录较少，没有建立定期跟踪台账制度。
（责任领导：吴访益 责任部门：宣传部、各二级党总支 牵头部门：宣传部）
二、工作要求
按照中央、省委和省委教育工委关于全面从严治党主体责任落实工作的要求，结合此次检查的总体情况，提出以下工作要求：
（一）以政治建设为统领，在党委统一领导下做好整改工作
坚持把党的政治建设摆在首位，自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终旗帜鲜明讲政治，始终保持坚定的政治理想、政治方向、政治立场、政治定力，教育引导广大干部和师生自觉地同党中央保持高度一致，以此次整改工作为契机，进一步加强全面从严治党主体责任，确确实实做好各项工作整改，不留死角、限期保质完成任务，推动学校各项事业稳步发展。
（二）以组织力提升为重点，进一步夯实基层党组织
动员党员、师生，确保学校党委的决策部署在基层落地生根，提升组织力，把党组织的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力。通过整改工作，发挥发动党员干部带头做表率，为加快建设“精”“特”福建商学院贡献智慧和力量。
（三）以高度责任感为基础，全力完成整改任务
责任要落准。各部门各单位要担负起整改落实的主体责任，对照“问题清单”的分解任务，精心组织实施整改，确保任务的落实和完成。牵头单位要带头做好整改工作组织和实施。
方案要做实。各部门对本部门存在问题的整改要明确标准和要求，拿出实实在在的整改方案，对面上问题即知即改，对深层次问题要分析研判，该建章立制的要从制度层面解决问题，该限期整改的要拿出可行措施加以推进。
整改要到位。按照要求，请各牵头部门在4月28日前向组织部报送整改计划和即知即改情况，组织部汇总后在检查组规定时间内上报我校的材料。8月15日前各牵头部门逐条逐项“盘点”整改计划落实情况，形成整改情况总结报组织部。对责任不落实、措施不得力，逾期未完成整改任务的，校党委将予以问责。
